Kereskedelem, fejlődés és állattenyésztés
fókuszban az európai állattenyésztési szektor
2011. május 27-29., Debrecen
***
*
A kereskedelem, fejlesztés és fenntarthatóság összehangolása: fókuszban az európai állattenyésztési szektor konferencia - az EU Mezőgazdasági és Halászati Tanácsának informális találkozójához szervezett civil kísérőesemény - javaslatai
Az Európai Unió Mezőgazdasági és Halászati Tanácsának informális ülésének alkalmával 15 európai országból és a fejlődő világból érkezett nyolcvan civil szervezeti szakértő és aktivista Debrecenbe, hogy megvitassák, hogyan tud a jövőben a Közös Agrárpolitika hozzájárulni az európai állattenyésztési szektor fenntarthatóságához, különös tekintettel a KAP és az EU kereskedelempolitikai céljainak összefüggésére és mindkét szektor koherenciájára az európai nemzetközi fejlesztési célkitűzésekkel.
Szervezők: A találkozót a „Creating Coherence” hálózat szervezte, melynek tagjai európai civil és méltányos kereskedelmi szervezetek. A házigazda a Védegylet volt, a Greenpeace Magyarország támogatásával.
Ennek, az európai civil társadalmat széleskörűen képviselő csoportnak a tagjai messzemenően egyetértettek abban, hogy a valódi fenntarthatóság érdekében a miniszteri találkozó témáit azok széles kontextusának figyelembevételével kell tárgyalni. Ennek szellemében vitattuk meg a miniszteri tanácsülés három fő napirendi pontját és az alábbi üzeneteket szeretnénk eljuttatni a mezőgazdasági és halászati minisztereknek:
A tejkvóta-rendszer feloldásának hatásairól. A méltányos és stabil árak alapvető fontosságúak a szektorban, és ennek eléréséhez hatékony kínálatszabályozásra van szükség. A tejkvóta-rendszer eltörlése úgy, hogy nem kerül a helyére semmilyen alternatív kínálatszabályozási rendszer, e céllal ellentétes irányú lépés. Biztosítanunk kell, hogy a tejpiac liberalizációja révén a KAP reform nem vezet több olcsó exporthoz mely helyi munkahelyeket veszélyeztet a fejlődő országokban. A kedvezőtlen adottságú térségekben ezen túl a tejtermelők további támogatására van szükség, még akkor is, ha adott a kínálatszabályozás. Ugyanakkor a résztvevők elismerték, hogy a kvótarendszer reformra szorul, az EU földrajzi régiói, illetve termelői közötti igazságosabb kvótaelosztás érdekében, vagy pedig helyettesíteni kell azt a kínálatmenedzsment egy más formájával.
A takarmányárak növekedése. Az EU-nak csökkentenie kell takarmány-importfüggőségét azáltal, hogy gyepgazdálkodásra alapozott állattenyésztési modellek irányában vált, és alternatív növényi fehérje forrásokat támogat. A KAP segíthetné ezt azáltal, hogy a fehérjenövényeket a vetésforgó kötelező elemévé teszi. Ezzel a klímaváltozás elleni küzdelemhez is hozzájárulna, a szállítási szükséglet csökkentése, valamint a latin-amerikai további földhasználat-változás (pl. az amazóniai erdőirtás) megakadályozása révén.
Környezeti és állatjóléti standardok. A mezőgazdaság és állattenyésztés fenntartható modellje alatt mi egyértelműen olyan modellt értünk, mely egészséges és tápláló élelmiszert hoz létre, miközben megőrzi a környezetet és a hagyományos vidéki tájat. Szorgalmazzuk, hogy a miniszterek érdemben képviseljék ezt a modellt az Európai Unió döntéshozatali dinamikájában. Semmiképpen nem szabad környezeti és társadalmi standardjainkból engedni a nemzetközi versenyképesség érdekében. Az élelmiszerszektort sújtó állategészségügyi és élelmiszerbiztonsági válságok bizonyítják, hogy több és jobb standardra van szükség. A több millió tonnányi génmódosított szója, amit az európai állattenyésztés szektor takarmány céljaira importálnak, további társadalmi és környezeti problémákat okoz Latin-Amerikában és Európában, és rendkívül kiszolgáltatottá teszi az európai ipari jellegű állattenyésztést. Európa új élelmezési és agrárpolitikájának fel kell tartóztatnia a génmódosított takarmányimportot, annak érdekében, hogy e súlyos problémákat kezelni tudjuk.
Alapvető fontosságú, hogy az európai mezőgazdasági miniszterek lépéseket tegyenek e fontos ügyek tekintetében, ha valóban fenntartható mezőgazdasági politikát szándékoznak létrehozni, mely az Unió szegénységcsökkentési célkitűzéseivel is egy irányba hat.
A nemzetközi képzésen és kísérőeseményen elhangzott előadások, kép- és hanganyagok elérhetőek: www.creatingcoherence.org
A szervezőkről: “Creating Coherence” névvel európai civil konzorciumban dolgozunk. Mezőgazdasági és fejlesztési szervezetek vagyunk, akik szemléletformáló és érdekképviseleti tevékenységet végzünk annak érdekében, hogy az EU kereskedelempolitika koherens legyen az EU szegénységcsökkentési elkötelezettségével. Ennek a partnerségnek a tagjai: Both Ends (NL), Fair (I), M.A.I.S. (I), Xarxa de Consum Solidari (ES), Védegylet (H) és Za Zemiata (BG).
Elérhetőség:
Sarbu-Simonyi Borbála, programvezető, Védegylet
simonyib@vedegylet.hu; +36 20 258 37 92
***
Időpont: 2011. május 27-28.
Helyszín: Cívis Grand Hotel Aranybika (Piac u. 11-15, 4025 Debrecen)
Weboldal: www.creatingcoherence.org (Hamarosan magyarul is!)
Az Európai Unió 27 tagországa együtt nem csak a feldolgozott ipari termékek és szolgáltatások legnagyobb exportőre, hanem az élelmiszertermékek tekintetében is a világ legnagyobb exportőrét, és legnagyobb importőrét jelentik. Ebből adódóan, Európa meghatározó szereplője a multi- és bilaterális kereskedelmi tárgyalásoknak, ambiciózus kereskedelempolitikai céljait a Globális Európa Stratégiában fogalmazva meg.
Ugyanakkor, az EU a világ legnagyobb segélydonora és erősen elkötelezett a Millenniumi Fejlesztési Célok mellett, melyek az éhezés és szegénység világszerte való leküzdését tűzik ki.
Annak tudatában, hogy a szegények többsége világszerte kistermelő, és hogy az ő nyereségük a szabad kereskedelemből erősen vitatott, nyilvánvalóvá válik a feszültség e nagyratörő politikai célok között. Nem csoda, hogy a kereskedelem és élelmiszer kérdései az európai civil hálózatok társadalmi érdekképviseleti tevékenységének középpontjában állnak. Ezek a hálózatokban olyan értékes információ, kapcsolatok és készségek jelennek meg, melyekből az új tagországok szervezetei nagyrészt kimaradnak. Képzésünk ezt igyekszik enyhíteni, és ennek érdekében az európai hálózatokból és fejlődő országokból hívunk meg előadókat, hogy együtt tanuljunk és vitassuk meg az alábbi témákat: Hogyan működik a szabályozás ezeken a területeken és mik a láthatatlan mozgató erők? Milyen ügyek adódnak a civil szervezetek számára, a fejlett, ill. fejlődő országokban? Hogyan kapcsolódnak ezek az ügyek az új tagországok civiljeinek helyi problémáihoz és hogyan tudnak ők elkezdeni dolgozni ezeken a kérdéseken?
A szervezőkről: “Creating Coherence” névvel hoztuk létre európai civil összefogásunk tagjai mezőgazdasági és nemzetközi fejlesztési szervezetek. Szemléletformáló és érdekképviseleti tevékenységet végzünk annak érdekében, hogy az Európai Unió kereskedelempolitikája egy irányba hasson szegénységcsökkentési elkötelezettségének. Partnerségünk tagjai: Both Ends (NL), Fair (I), M.A.I.S. (I), Xarxa de Consum Solidari (ES), Védegylet (H) és Za Zemiata (BG). www.creatingcoherence.org
Kereskedelem, fejlődés és állattenyésztés
[9:00-13:00] A kereskedelem és a fejlődés kapcsolata, civil érdekképviseleti ügyek
a) Az EU döntéshozatali mechanizmusa a kereskedelempolitika területén
Előadó: Roeline Knottnerus (TNI, Hollandia) [prezentáció]
b) Miért fontos az EU kereskedelempolitikájának ismerete és befolyásolása a helyi, fenntartható mezőgazdaságért küzdő csoportok számára?
Előadó: Gerard Choplin (European Coordination Via Campesina) [prezentáció]
c) A termőföld lenyúlásának fejlesztése? Áttekintés a kereskedelem és külföldi beruházások nemzetközi szabályozásáról
Előadó: Burghard Ilge (Both Ends) [prezentáció]
[13:00-15:00] Ebédszünet
[15:00-19:00] Fejlődés és az európai állattenyésztési szektor
“Bemeneti”-oldal: az európai állattenyésztő telepeket ellátó szójatermesztés Latin-Amerikában kiszorítja földjeikről a helyi kistermelőket és őshonos lakosokat és fokozza az esőerdők irtásának ütemét. A GMO-k elterjedése és az ezáltal növekvő vegyszerhasználat tovább rontja a helyzetet. Mi az oka, hogy ennyire kiszolgáltatottak vagyunk takarmány-téren, és mik lennének a fenntartható alternatívák Európában? Előadók: Verena Glass (Centro de Monitoramento de Agrocombustíveis, Brazília), Juan-Felipe Carrasco (Greenpeace Spanyolország), Fidrich Róbert (MTVSZ)
“Kimeneti”-oldal: az ipari állattenyésztési modell túltermelést eredményez, mely feleslegek kialakulását eredményezi. Mivel a Közös Agrárpolitikában nincs kellően hatékony kínálatszabályozás e termékekre, az állítólag “termelésről leválasztott” közvetlen kifizetések is valójában dömpinghez vezetnek, és ezáltal súlyosbítják a fejlődő országok kistermelőinek helyzetét helyi piacaikon. Az EPA (Európai Partnerségi Megállapodások) tárgyalások tovább ronthatják a helyzetet, azáltal, hogy csökkentik az ACP (afrikai, karibi és csendes-óceáni) országok kereskedelempolitikai mozgásterét az importrohamok megfékezésére. Előadók: Patrick Veillard (SOS Faim) [prezentáció], Erwin Schöpges (European Milk Board), Hegedűs Imre (Bicskei Mezőgazdasági Zrt.) [prezentáció]
2. nap - május 28., szombat
A közép-kelet-európai régió fenntartható kereskedelmi és fejlődési formáinak védelmében
[9:00-12:00]
- Helyi piacok és kisléptékű élelmiszer-rendszerek védelme Magyarországon
Előadó: Szabadkai Andrea, Szövetség az Élő Tiszáért, Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat elnökségi tag (Magyarország) [prezentáció]
- Fenntarthatósági kihívások a lengyel sertésszektor számára az EU csatlakozással összefüggésben, a génmódosított takarmány kérdése és a multinacionális cégek sertéstelep-vásárlásai kapcsán.
Előadó: Marek Kryda, Indigena Alapítvány (Lengyelország)
- Az EU csatlakozás hatása a GMO elleni küzdelemre az új tagországokban
Előadó: Todor Slavov, Za Zemiata (Bulgaria) [prezentáció]
Kérdések és vita
[12:00-12:45] Ebédszünet
[14:00-20:00]
Hogyan vonjuk be az új tagországokat a kereskedelem, élelmiszer és fejlesztés kérdéseivel foglalkozó európai hálózatokba?
Stratégia-alkotó műhely, moderál: Tom Kucharz (Ecologistas en Acción) [prezentáció] Burghard Ilge (Both ENDS, The Netherlands) [prezentáció]
MÁJUS 29.
A kereskedelem, fejlesztés és fenntarthatóság összehangolása: fókuszban az európai állattenyésztési szektor
civil kísérőesemény az EU Mezőgazdasági és Halászati Tanácsának informális találkozójához
Időpont: 2011 május 29.
Helyszín: Cívis Grand Hotel Aranybika (Piac u. 11-15, 4025 Debrecen)
Munkanyelvek: magyar, angol, francia
Míg az állati termékek fontosak a növekvő emberi népesség élelmezésének szempontjából, a főáramot jelentő ipari jellegű állattenyésztést környezeti és társadalmi problémák sora veszi körül. Mialatt a helyi ügyeket – a hígtrágya-kezelés problémáit, vagy a vidéki munkahelyek elvesztése a könyörtelen versenyben – intenzíven megvitatja az európai közvélemény, e szektor hatása a világ többi részére nem kevésbé aggasztó. Bemeneti oldalát tekintve, az európai ipari állattelepek ellátására termelt szója miatt nő az erdőirtás és az őshonos népek kiszorítása a világ utolsó megmaradt esőerdőinek területén. Kimeneti oldala is vitatott, hiszen számos esettanulmány mutatja az európai állati termékek (tejpor, fagyasztott csirkehús) importrohamainak káros hatását a fejlődő országok kistermelőinek megélhetésére. Civil szervezetek elemzése szerint a Közös Agrárpolitika jövőjének esetleges liberalizációs iránya, illetve az Európai Partnerségi Megállapodások és kétoldalú, ill. regionális szabadkereskedelmi egyezmények, melyek tárgyalásai a Globális Európa stratégia keretében jelenleg folynak, e káros folyamatok súlyosbításával fenyegetnek. Ezért kulcsjelentőségű, hogy a döntéshozók figyelembe veszik-e mindezt a fenntartható európai állattenyésztési szektor képének felvázolása során. Rendezvényünk célja, hogy lehetőséget teremtsen a társadalmi párbeszédre, különös tekintettel az új uniós tagországok sajátos szempontjainak megjelenítésére ezekkel a fontos témákkal kapcsolatban.
PROGRAM
- Környezetvédő szervezetek: Marco Contiero (Greenpeace Európa) [prezentáció]
- Nemzetközi fejlesztési szervezetek: Centro de Monitoramento de Agrocombustíveis, Brazil (Verena Glass) [prezentáció]
- Afrikai gazdálkodók: Aurélien C. Atidegla (GRAPAD)
- Európai gazdálkodók: Irmi Salzer (European Coordination Via Campesina)
12.00.-13.30. Ebéd
13.30-16.30 Szakértői kerekasztal-beszélgetés: Egy fenntartható és nemzetközileg igazságos európai állattenyésztési szektor kilátásai, a politikai és közgazdasági realitások tükrében
- Andreas Schmidt, DG Trade, Európai Bizottság [prezentáció]
- dr. Szieberth István, politikai főtanácsadó, Parlamenti Államtitkárság,, Vidékfejlesztési Minisztérium
- Papp Gergely, tudományos munkatárs, Agrárgazdasági Kutatóintézet [prezentáció]
- Ben Kamphuis, vezető kutató, Agricultural Economics Research Institute (LEI) (Hollandia) [prezentáció]
16.45-18.30. Kérdések, vita
A Védegylet köszönetét nyilvánítja az Európai Uniónak, és a Nemzeti Civil Alapprogramnak a rendezvényhez nyújtott pénzügyi segítségéért. A rendezvényen elhangzottak a Védegylet Egyesület és partnereinek nézetei, így semmiféleképpen nem tekinthetők az Európai Unió és a Nemzeti Civil Alapprogram hivatalos álláspontjának.
